霍邱县三流乡人民政府关于2023年法治政府建设情况的报告

霍邱县委、县政府：

一、上一年度法治政府建设的主要举措和成效：

（一）2023年，三流乡在霍邱县委、县政府的领导下,发扬“创新务实、勤政为民”的作风，深入学习贯彻习近平法治思想、法治政府建设工作得到充分开展并取得一定实效，成立了法治宣传教育领导小组，乡政府召开专题会议听取汇报，研究解决实际问题；普法依法治理工作有计划、有总结；法治宣传教育经费纳入预算，予以保障；加强法治宣传骨干培训，举办培训班。建立乡领导班子成员集体学法制度，三流乡党委中心组充分发挥领头羊作用，专题学法2次以上，本年度三流乡领导班子集中学法6次，邀请万廷鹏律师讲解《行政法》、《行政处罚法》、《行政复议法》等。

（二）推进政府机构职能优化，在2023年度里，我乡及时做好市、县政府规范性文件征求意见反馈工作，落实乡规范性文件定期清理制度。并自觉接受人大、政协监督，审计或监察等机关专门监督。我乡严格按照规定期限、要求办理人大代表和政协委员提案和建议；积极配合监察、审计等专门监督机关依法实施监督，自觉履行监督决定。自觉接受人民法院和上级行政机关的监督，认真履行人民法院作出的生效判决、裁定和上级行政机关作出的行政复议决定。

（三）完善行政决策规则，进一步明确三流乡重大行政决策的范围和决定程序，推进行政决策的法治化、科学化、民主化。行政决策权限划分明确，制定《三流乡行政决策权划分规定》、《三流乡人民政府重大行政决策规则》，明确三流乡重大行政决策事项范围。

完善依法行政重大决策制度，建立三流乡人民政府重大行政决策听取群众意见制度、听证制度、专家咨询论证制度、风险评估制度、合法性审查制度和集体讨论决定制度。建立重大行政决策实施情况后评价制度，并按规定开展实施情况后评价。建立并落实行政决策责任追究制度。重大行政决策全部按要求听取意见、风险评估、合法性审查，没有因决策失误造成不良后果，合法性审查率达到100%。

（四）严格规范文明执法，三流乡深化行政执法改革，认真梳理行政执法依据，明确执法职权、机构、岗位、人员和责任，并通过政府网站及时向社会发布。严格按照法定程序行使行政权力，履行法定职责，推进文明执法，未发生被上级行政机关或者人民法院撤销、变更、确认违法或者责令履行的行政执法行为。

（五）建立法律顾问制度，聘请安徽省大鸣律师事务所杨浩律师为法律顾问，制定法律顾问工作程序，发挥法律顾问在依法处置突发事件，提供公共法律服务和化解社会纠纷矛盾中的积极作用。建立和完善行政调解工作机制，及时做好行政复议答复和行政应诉工作，乡政府负责人出庭应诉，做好行政应诉工作，有效化解矛盾，在乡政府大院设立“一站三中心”，领导干部接访实行坐班制，遇到矛盾纠纷及时进行化解。

（六）规范行政权力制约监督，三流乡积极完善权力清单、责任清单，建立健全清单运行平台、公共服务和中介服务清单，主动衔接上级政府权力事项调整，实行清单动态管理，不断强化政府权力运行监管。不断加强权力运行监管，把事中事后监管纳入法治轨道，做到依法监管、全程监管、动态监管。

（七）强化法治政府建设保障情况。

2023年三流乡党政主要负责人严格按照上级部署要求，坚决贯彻落实依法治国，深入践行社会主义法治理念，强化自身及领导班子法治意识，提升依法依规办事能力，切实履行“第一责任人”职责，较好完成全年法治建设各项工作任务。一是加强组织领导，严格落实法治政府建设第一责任。根据人员变动实际，及时组织调整了法治建设工作领导小组，抽调人员充实和加强法治机构专业力量，进一步加强对我乡法治建设的组织领导。二是深入学习贯彻习近平法治思想，贯彻落实习近平总书记重要指示精神。三是依法全面履行职能，不断规范执法行为。根据职责法定、职权法定的原则，对于涉及我乡的重大发展规划、重大执法案件、重大建设项目严格做到事前充分征求相关分管领导和科室意见，经党委会议集体讨论，集体决策。四是带头尊法学法守法用法，提升队伍依法行政水平。坚持学习国家各类法律法规，努力提高自身的法律素质，依法开展各项工作，做到学法守法。五是狠抓普法宣传教育，树立法治政府新形象。

二、上一年度法治政府建设存在的不足和原因：

2023年，虽然我乡在推进法治政府建设工作上取得了一定的成绩，但也还存在一些不足。一是基层法律人才储备不足，专业人员少，相关力量十分缺乏，法治工作队伍建设还有待提升。二是基层群众对法治工作不够重视，依法行政概念没有入脑入心，遇事还是用老一套解决办法，宣传工作的力度开展不够，宣传的方式也偏于老旧，不接地气。

三、下一年度推进法治政府建设的主要安排：

我乡将继续以法治政府建设考核为抓手，加强依法行政能力建设，进一步夯实基础、细化机制，有效发挥法治在全乡中心工作中的保障作用。具体工作思路如下：一是巩固基础，进一步加强法治建设工作。加强对全乡法治工作的计划安排和统筹协调。加大系统法治队伍建设和骨干力量培育力度，积极发挥法律顾问作用，有效解决当前法治工作人员专业不足等突出问题。二是畅通机制，进一步完善执法全过程监督。落实“最多跑一次”改革职能，加强对行政审批的监管和系统保障，确保便民措施执行到位。以考核、培训、督导、问责等多维度，完善执法监督体系建设，实现“事前-事中-事后”执法监督全过程覆盖。三是组织培训，提升素质。积极组织执法人员参加省、市、县各类执法培训。

四、其他需要报告的情况

无

三流乡人民政府

                         2024年2月20日