霍邱县潘集镇关于切实做好岁末年初安全生产工作的通知

 各村、镇直各单位、各重点企、事业单位：

近期省、市、县安委会相继召开了会议，对做好当前安全生产工作密集作出部署，现将有关会议精神转发给你们，并就切实做好岁末年初安全生产工作，提出如下意见，请一并贯彻落实。

一、全面提升思想认识，严格落实安全生产责任

岁末年初，各类生产经营建设活动旺盛，交通运输繁忙，人流物流集中，低温寒潮、雨雪冰冻、大雾等极端天气频繁，各类风险隐患增多，历来是生产安全事故的多发易发期。加之今年又是特殊年份，很多生产经营单位为完成全年任务可能处在抢指标、抢任务、抢工期、抢效益的“决战”阶段，安全生产形势十分复杂严峻。各村、镇直各单位、各重点企、事业单位要立即行动，进一步提升思想认识，时刻保持清醒头脑，不断强化政治自觉和责任自觉，精准分析研判安全生产形势，统筹抓好当前安全生产工作。要严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，进一步压紧压实安全生产领导责任，层层思想动员、层层安排部署、层层夯实责任。要认真落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，各司其职，加强监管，严格执法，保持严抓严管高压态势。要深入落实企业主体责任，强化风险管控和隐患排查治理机制建设，推动企业主动排查风险、消除隐患、防范事故，确保安全生产工作措施向基层、向企业、向岗位、向一线员工延伸落实。

二、聚焦重点行业领域，严格落实安全防范措施

各村、镇直各单位、各重点企、事业单位要针对岁末年初安全生产规律和特点， 紧盯重点领域、重点部位、重点环节，严格落实安全防范责任和措施，强化问题隐患整改，严防事故反弹。危化品方面：要以防火、防冻、防爆、防泄漏、防中毒等为重点，加强对重点企业、重点部位特别是危化品罐区、库区、堆场的冬季安全检查，严密监控重大危险源，有效防范危险化学品安全生产事故发生。要强化监测预警，严格执行共享联动机制，形成齐抓共管、严抓严管的良好氛围。交通运输方面：要加强“两客一危”重点运输车辆安全监管，强化冬季团雾、寒潮、霜冻等不利天气应对措施，严厉查处超速、超载、疲劳驾驶等违法行为。要加强学校用车安全监管，加强农村道路交通安全综合治理，加快补齐道路交通安全短板。要继续加强水路运输安全管理，密切注意大风和大雾天气，加强防范措施，消除各类风险隐患。建筑施工方面：要严格落实建设单位、监理单位、施工单位等各方主体责任，强化施工现场安全管理，严格落实安全防护措施，加强对深基坑、高支模、脚手架、起重机械、高边坡以及房屋拆迁等施工部位和环节的隐患排查治理。要严格防范建设项目赶工期、抢进度，急于竣工验收，忽视安全生产的行为，严禁极端恶劣天气强行组织施工。消防方面：要以冬春火灾防控工作为抓手，紧盯高层建筑、大型商业综合体以及商场市场、宾馆饭店、医院学校、敬老院、交通枢纽等人员密集场所，以及沿街店面、群租房等不放心区域场所，突出电动自行车和电气火灾防范，持续加大排查整治力度，整改消除火灾隐患，有效遏制“小火亡人”。城镇燃气方面：要空出抓好餐饮燃气安全去项整治，对工程建设、 生产经营、储存使用、充装运输等重点环节，加大隐患排查治理，及时把风险隐患消除在萌芽状态。特种设备方面:要针对冬季节性特点，进一步落实防寒防冻、防火防爆和防坠落等安全措施，加强对室外液化石油气充装、天然气(液化气)管道、供热管网、游乐设施、公共场的安全管理，加强安全检查,逐一排查安全隐患，消除不安全因素。同时，要加强城乡各项基础设施的安全检查，确保供电、供水、供气设备设施安全运转。冶金工贸、烟花爆竹、电力等行业领域，也要结合各自特点，加强安全监管，督促企业落实安全生产措施，有效防范各类生产安全事故发生。

三、开展安全生产检查，坚决防范遏制事故发生

各村、镇直各单位、各重点企、事业单位要按照全各级安全生产工作会议要求和部署，迅速开展本辖区、本行业领域的安全生产明查暗访，有效防范一般事故、坚决遏制较大以上事故发生。各地、各有关部门和单位要结合本地区、本行业领域特点，对重点行业领域、重点企业、重点部位、重点环节采取“四不两直”方式，开展“点穴式”明察暗访，特别是要加大对重点行业领域企业、消防重点单位、生产安全高风险企业（存在违法发包、转包的生产和施工项目；新成立的或新建成投产的项目企业；实际负责人与法人不一致的项目企业；近年来发生过事故的企业）的检查，检查工作务必要严要细，不走过场，不留死角。对检查发现的隐患，必须立即整改，对一时不能整改的，需逐项做好登记、建档，制定整改方案，明确责任人，落实整改资金和整改期限，确保整改责任、措施、资金、时限、预案“五到位”。要突出对重大事故隐患的排查治理，强化挂牌督办，及时跟踪问效，有效治理重大隐患。

各村、镇直各单位要认真履行安全生产监管责任，严格安全生产监管执法。对已责令停产整顿、关闭取缔的企业逐一复查。从严从重从快打击安全生产非法违法行为，整治安全生产各类突出问题，形成从严从实监管执法保安全、促稳定的良好态势。

四、加强应急值班值守，有效提升应急处置能力

各村、镇直各单位、各重点企、事业单位要认真做好应急值班值守工作，严格执行领导干部带班、关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度。要加强安全生产监测预警和应急管理，及时精准发布灾害性天气预报预警信息和安全提示，指导企业和社会公众有效防范应对。要进一步完善各类事故应急预案，加强应急救援演练和应急救援准备，确保一旦发生事故险情能够及时、科学、有效应对处置到位。

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