霍邱县马店镇2014年政府工作报告

政 府 工 作 报 告

—2014年5月13日在马店镇第十五届人代会第二次会议上

程先尧

各位代表、各位同志：

现在，我代表马店镇第十五届人民政府向大会作政府工作报告，请各位代表审议，并请各位列席人员提出宝贵意见和建议。

一、2012年以来的工作回顾

2011年，马店镇新一届党委政府牢固树立起“发展是第一要务”的指导思想，制定了“一年打基础、二年上台阶、三年大发展”的工作思路，在这一思路指导下，2012年以来，镇政府在镇党委的坚强领导下，带领全镇人民咬定“10平方公里新城框架拉开”这样一个目标不放松，全力排除干扰、优化发展环境，奋力拼搏，艰苦创业，马店镇经济社会发展取得了较为显著的成绩，马店镇的城市雏形已显现，为把马店镇打造成为霍邱铁矿工业园区的“生活服务中心、旅游休闲中心”打下了坚实的基础。得到了县委县政府的充分肯定，荣获2013年度全县目标管理综合考核奖、招商引资先进集体、财税综合管理工作先进乡镇、国土资源执法先进乡镇、党员管理先进乡镇等荣誉称号。

2年来，坚持科学规划，规划与建设同步进行。按照县委县政府的总体部署，马店镇总体规划、控制性规划、单体专项规划同步进行，在总规尚未批准的情况下，我们不等不靠，在总规刚要的指导下，边规划、边建设、边发展，没有影响到马店镇抢抓机遇快速发展。在严守规划的同时，我们严格管理土地，打击非法买卖土地，强拆违法建筑，土地管理深得民心，土地资源得到有力保护，为马店矿区新城储备了发展潜力。

2年来，倾力招商，为发展提供强有力的产业支撑。坚持产城共建发展，着力打造7平方公里的泉水工业园，园区主导产业为钢铁冶炼配套和精深加工、高新技术产业，并邀请海口城市规划设计院编制了控制性详规，立争建成为全县一流的工业集中区。目前已征收土地 700亩，投入2000多万元，修建了1000米长的工业大道，架设了3000米10千伏供电专线，铺设了给排水设施，为招商引资奠定了坚实的平台。已入驻鑫球金属材料、永华彩印包装、鑫磊机械、海江钢构等9家企业，协议总投资近6亿元，已完成投资额3.5亿元。调结构促转型。既要金山银山，更要绿水青山。在县委县政府的统一部署下，关闭37家石料厂，并引导企业转变思路谋求新发展。马店镇作为矿区新城，承担着矿业开发服务区功能。招商引资过程中，在大力引进工业项目的同时，更加注重以服务业为主的项目引进，如高档酒店、高档商住、大商场、教育、医疗、养老、物流等三产服务项目。我们在城市核心区中拿出360亩土地对外招商，成功引进了安徽家之都马店商厦、安徽家烨集团四星级酒店、六安市中医院马店分院等一批重大项目。

2年来，加快市政建设，马店镇的面貌快速改观。围绕“拉开10平方公里新城框架”目标，投入6000万元，高标准实施了105国道镇区段市政改造、首矿大道一期、二期，形成了“三纵六横”城市框架。首矿大道一期南段已完成沥青面层铺筑；北段完成结构层施工；首矿大道二期工程正在紧张有序地施工，这几条路的实施，连接了首钢生产区和生活区，环首钢生活区路网通畅。水圩安置小区业已封顶，即将竣工交付群众。成功出让40亩地块用于商业住宅开发，为市政道路、公益事业、美好乡村建设奠定了经济基础。完成财政收入   万元，

2年来，加快农业产业化进程，促进农民增产增收。流转土地373.47亩，挖边沟6.2公里，按时按质完成了我镇绿色长廊建设任务。全镇优质稻麦种植率达到100%。全镇共有11家生猪养殖专业合作社，已经建成鞍东规模化养殖小区，规模养殖户150多户，年出栏生猪80000头。加大农业设施投入。充分利用“一事一议”财政奖补资金，2年来，共开挖和整修了  口村组当家塘，整修河渠     米，确保了各村组水路畅通。2013年夏季天旱少雨，我镇共投入8万多元用于抗旱，确保了秋季的丰收。完成村村通水泥路工程     米，为农民的出行和农副产品快捷进入流通市场提供了保证。

2年来，底线工作紧抓不放，为发展提供了坚强保障。抓重点求实绩，优化提升计生各项指标。强化计生队伍建设，狠抓计生指标分解落实，严厉查处“两非”案件，坚持标准征收社会抚养费，共征收社会抚养费     万元，计生形势冲出底线。加强镇社会管理服务中心、村社会管理服务站网格化服务管理及镇综治工作中心、村综治工作站软硬件建设，软件、硬件达到上级验收标准。扎实推行集中接访制度。共有效化解各类信访矛盾   起，落实解决群众合理诉求   件，为镇域大建设、大开发营造出了和谐稳定优良环境。成功关闭37家石料厂，化解了多起上访。民生工程全面完成，马店镇敬老院、马店镇中心幼儿园等工程相继完工，为马店镇快速发展营造了良好的社会环境。新型农村社会养老保险参合率居全县前列。民政扶贫工作，规范了859户，1541人低保档案，400人五保户档案。扶贫济困方面，救助了   户特殊困难人群，投入    万元在李西圩修建提水站并修通村级断头路，方便了群众的生产生活及出行。殡改工作在艰难的环境中稳中有进。安全生产常抓不懈。共取缔非法加油站3个，烟花爆竹非法销售点4个，关闭非法生产乙炔厂家一个，多年来没有发生重大安全事故。

各位代表，马店镇2年来的发展令人鼓舞，2年来的成就催人奋进。成绩的取得主要得益于县委、县政府和镇党委的正确领导，得益于全镇上下、方方面面的共同努力，得益于各位人大代表、政协委员监督工作和参政议政职能的充分发挥。在此，我谨代表镇人民政府，向全镇广大工人、农民、知识分子、干部，向各界人士，致以崇高的敬意！向在马店创业发展的广大投资者和建设者，向所有关心支持马店改革开放和现代化建设的各位朋友，表示衷心的感谢！

二、2014年的工作安排及2015年工作展望

2014年的工作思路：贯彻县委扩大会、人代会提出的“拉开马店10平方公里新城区框架”要求，

2014年，马店镇工作目标：10平方公里城市核心区全面拉开框架，城市初具规模。

主要工作措施：

1、进一步服务好县级重点工程，抽调人员对105国道、S343省道、三霄文化园、龙马路、首钢生活区建设等项目做好服务对接，积极化解工程进展中的问题。

2、加快镇里重点工程建设，尤其是矿区新城基础设施建设，重点实施首矿大道三期、龙马大道、中天大道、科教大道、工业大道二期等城市主干道建设。

3、围绕教育、医疗、高档酒店、老年服务、物流等，加大招商引资力度，满足矿区新城服务硬件需求。

4、加强基层组织建设，落实保底线工作，为马店镇的发展提供坚强的组织保证和良好的发展环境。扎实开展党的群众路线教育实践活动，加强群众工作，积极化解发展中的矛盾。做好计生、民生工作。

加快首矿大道施工进度，龙马大道、工业大道二期尽快开工；巩固关闭矿山治理成果，亮化、美好、绿化镇区环境；紧紧围绕首钢生活区、安阳山旅游等大项目，贴身服务；紧盯签约的马店综合大市场、四星级酒店、市中医院马店分院、养老、教育、物流等重点项目落地。倾力谋划招大商、精挑细选好项目、脚踏实地抓落实，为马店经济社会和谐发展而努力。

三、以“三严三实”要求，加强政府自身建设

首先，政府要做严以修身、谋事要实的先行者。“祸莫大于不知足，咎莫大于欲得”。为政之要，在于修身。政府工作庞杂繁冗、千头万绪，群众满意不满意、赞成不赞成、答应不答应是检验我们工作成效的量角器和试金石。政府要把政治上坚强放在首位，着力找准“四风”方面存在的问题，注重培养健康的生活情趣，始终保持高尚的精神追求，锻造修身立德、谋事要实的魄力，锤炼以人为本、执政为民的理念，牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，始终保持崇高的精神追求，从马店镇实际出发，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，多干打基础、利长远、惠民生的实事，多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的好事，不在搞形式主义的花架子上费时间，不在搞劳民伤财的“政绩工程”上动脑子，以踏石留印、抓铁有痕的劲头落实好惠民政策，用新的思维、新的视野对接好民生项目，真正把工作精力运用到最需要、最管用、最见效的地方，以“财贿不以动其心，爵禄不以移其志”的品行抵制歪风邪气，以刮骨疗毒的勇气对政治之疾来一次大排查，以“钉钉子”的精神对作风之弊来一次大检修，以“踏石留印、抓铁有痕”的态度对行为之垢来一次大扫除，做严以修身、谋事要实的先行者。

其次，政府要做严以用权、创业要实的先行者。“其居此官，即欲尽其职；其行此事，即欲尽其心。”立党为公、执政为民是我们党的执政理念，也是领导干部掌权用权的本质要求。政府要守住做人当官的道德底线和法律底线，自觉做到不弄权、不揽权、不越权，以共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气真抓实干，在解决群众教育、就业、社会保障、医疗、住房等方面的基本需求等方面实现自己的人生价值。同时，要牢记全心全意为人民服务的宗旨，坚持依法、高效、规范、透明的原则，从重点领域、重点部门、重点环节和重点岗位入手，大力推行廉政承诺、首问负责、限时办结、办事公开等制度，依法公开权力运行流程，加强对权力的制约和监督，在规范公共资源管理的过程中真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，着力营造“干部清正、政府清廉、政治清明”的政务环境，保证权力正确行使，创造经得起实践、人民、历史检验的实绩，以情为民所系、权为民所用、利为民所谋的行动，切实解决好联系服务群众“最后一公里”、“最后一截路、最远一家人”问题，做严以用权、创业要实的先行者。

第三，政府要做严以律己、做人要实的先行者。风成于上，俗形于下。严以律己、做人要实，既是一种高尚的人生态度，更是一种严谨的道德实践。深化改革没有完成时，作风建设永远在路上。政府部门要心存敬畏，以问题整改开局亮相，以问题整改注入动力，以问题整改交出答卷，紧紧扭住政治上不够坚强和反对“四风”，着力解决关系群众切身利益的问题，解决群众身边的不正之风，在深化改革的进程中挡得住诱惑、耐得住清贫、经得起考验，在“常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心”的过程中做老实人、说老实话、干老实事，切实做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之利，通过整治政治之疾、清除作风之弊、荡涤行为之垢取得人民群众满意的实效，从头至尾把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧，进而把解决不良作风问题的过程转化为自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的过程，在反躬自省中勇于改正作风、敢于祛除毛病，确保教育实践活动主题不变、镜头不换，确保各环节、各步骤不“断层”、不“夹生”，做严以律己、做人要实的先行者。

各位代表！

回顾过去，我们创造了不平凡的光辉业绩；展望未来，我们对马店的锦绣前程充满信心！让我们在镇党委的领导下，紧紧抓住历史机遇，勇敢面对各种挑战，开拓进取，团结奋斗，扎实工作，努力实现“十二五”目标，把我们马店镇建设成为工业强镇、商贸重镇、旅游靓镇、幸福新镇。让我们并肩携手，扬帆远航，为打造一个绿水青山、宜居宜业的城镇，共筑马店的新辉煌而努力再努力！

谢谢大家！