霍邱县城西湖乡2023年上半年重点工作落实情况报告

    上半年以来，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在县级各部门的关心支持下，城西湖乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，坚定不移推动经济高质量发展，多措并举落实稳增长、防风险、保稳定、惠民生等各项工作，扎实推动城西湖乡各项事业再上新台阶。现将半年来主要工作汇报如下：
一、蹄疾步稳，抢抓经济社会发展。
（一）聚焦高质量发展，推进乡域经济平稳运行。坚持把发展作为解决一切问题的关键。财政收入稳定增长，重点支出保障有力。上半年共计财政税收收入201万元；完成一般公共预算支出1903万元，比上年同期增长38%。持续做好“双招双引”工作。完成招商引资金额390万元，线索项目3个，深度洽谈项目7个，完成固定资产投资1673万元。用心用情服务企业。共走访25家企业和新型主体，共收集20个问题，办结20个，办结率100%，满意度100%。
（二）持续推进，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。上半年集中开展1轮大排查，查出各类问题共计170条，其中立行立改问题158条，已全部整改完毕，建立台账问题12条，目前已全部整改完毕。共认领4类7项14个问题，针对认领问题，逐条逐项研究制定整改措施，共制定40条整改措施和22个责任单位，限期7月底前完成整改任务。2023年新识别监测户4户12人，累计标注消除风险点9户29人。目前系统中未消除风险的监测对象户有28户89人。为学生申报幼儿资助、中信保资助及“雨露计划”等。上半年，共为71名学生申报县外中信保，获得资金共计2.84万元；共为152名学生申报“雨露计划”获得资金共计22.8万元；家庭签约服务应签尽签，对所有在册已脱贫户和监测对象购买“防贫保”；所有脱贫户及监测户居住房屋均为安全；13所光伏电站共获得收益62.68万元，该收入全部用于带动农户及发展村级小型公益事业。
（三）多措并举，促进村集体经济进一步发展壮大。半年来，通过不断整合、盘活村集体资产资源，深入开展农村集体产权制度改革和“三变”改革,通过依法收回、公开发包等方式，不断盘活村集体资产资源，同时积极主动开展“三资”自查工作，村集体经济稳步提升，上半年村集体经济已到账收入达300万元。以党建为引领，乡党委积极鼓励各村自主发展经营产业。推动重点会员企业与12个行政村开展优质粮食、林果、莲藕种植等项目合作。各村发展经营性集体经济呈现良好态势，新河口、邹台、双河的瓜蒌、老滩的甲鱼、望湖的莲藕、许集的毛芋等。
（四）立足“三农”工作，农业发展稳步推进。为了防住小麦后期以赤霉病为主的重大病虫害可能产生的危害，开展2次大的综合防控行动，获得了小麦产量、品质、效益的三联丰。央视新闻2月1日、5月31日对我乡小麦田管做法、丰收骄绩分别进行了报道。
    广泛宣传水稻机械化育插秧工作，层层召开种植主体动员会和技术培训会，宣传机插秧的好处，“洁田稻”的危害，做到家喻户晓，人人皆知。及时制定机插秧工作方案及奖惩考核办法，严格按照西办【2023】35号文件兑现奖惩。建设1家育秧工厂,5户主体购买插秧机14台，提高机插能力。从外部调来10台打捆机，每天跟踪作业2000亩，5天完成近1万亩秸秆集中离田任务，为机插秧做好服务保障。科学调度水源，组织乡、村共清沟清渠8.5公里，确保机插秧田块及时得到用水。
（五）紧盯重点项目，中心工作稳步向前。保质保量完成上级交办的重点工作，行蓄洪区居民迁建工作稳步开展。全乡行蓄洪区迁建共计7430户，23548人。统建安置3847套（4997户），异地自行安置634户，进城购房1799户。保庄圩堤线工程已全面施工。美丽乡村中心村加快推进。2023年上半年修建了四条村级道路（联网路）。开展河湖综合治理，生态环境不断改善。乡、村多次召开座谈会，并委托安徽农业大学专家对城西湖乡大水面进行“一湖一策”规划，同时乡成立大水面管理专班，对城西湖大水面进行监管，目前已取得阶段性成果；积极探索文旅融合发展之路，打造“优质莲藕生产基地”，安徽徽莲科技发展有限公司流转湖下土地近2万亩，从事莲藕产业发展，生产“御徽莲”绿色莲藕及藕片2万多吨，依托丰富的荷花、莲藕资源，成功举办霍邱县第三届荷花文化旅游节，收到了良好的社会效益，打响了文化旅游品牌；今年又继续投入资金200余万元，扩宽徽莲大道，修建生态停车位、荷花文化长廊、文化广场等，打造集餐饮、民宿、摄影、研学、亲子游乐等为一体的乡村特色旅游综合体。
二、以人为本，持续改善民生福祉
（一）基础设施不断完善。2023年我乡拟新修建联网路道路2.477公里，投入资金272.5万元。截至目前，联网路路基修建已完成，下一步修建路面护栏工程，霍邱县2023年建制村通双车道项目（邵岗至关嘴路）修建工程有序进展，道路完工后将有效改善了群众的生产生活，进一步增强了群众的获得感、幸福感。
（二）社会保障体系日臻完善。一是城乡居民养老保险征缴工作。全乡参保缴费人数为20554人，完成任务的98.42%，其中财政代缴人员1038人，新增到龄人员养老金发放为835人。二是就业工作及时落实各项政策。乡小规模经营户申请“惠商纾困贷”60户600万元；对乡三个帮扶驿站、一个帮扶车间进行日常监管；全乡15村共开发134名公益性岗位，共申报补贴24.6万元；为全乡861名外出务工脱贫劳动者申报补贴43.05万元；组织93位脱贫劳动者参加为期五天的就业技能培训（农作物培训班），申报补贴2.32万元；通过帮看带招、就业宣传月、送工进企、春风行动等各项就业援助暖心活动，带领有就业需求的群众到我县高新区企业盛泰等5家企业现场参观，共开展各类招聘现场活动4次，发放宣传单500余份，实现进企务工人员34人；开展服务企业用工走访。对辖区内4家规上企业通过实地走访和电话联系，对企业日常招工缺工情况进行登记，帮助企业宣传招聘信息，对辖区内有就业意愿的劳动者与企业进行对接，更精准的帮助企业和居民，实现双向上岗就业；上半年对我乡2名见习大学生分配工作任务，进行严格规范管理。三是城乡居民医保工作实施全民参保，做好参保收缴工作及信息核查。全乡参保人数为59587人，完成县下达任务数的100.07%。
（三）民生底线持续兜牢。2023年1-7月份，农村低保取消60户101人，新增48户65人，截止七月份，农村低保共1256户1686人，月打卡资金数761420元，1-7月份城镇低保取消8户10人，新增4户4人，截至7月份城镇低保共307户360人，月打卡资金数203247元。截至目前，我乡共有特困供养383人，打卡327082元，1-7月新增5人，取消25人。共有孤儿69人，打卡79350元，1-7月新增5人。
（四）农村精神文明建设融合发展。建立了乡村治理长效机制，积极申报文明村镇，推行“门前三包”文明养犬、清理“牛皮癣”“小广告”等文明创建专项行动，把文明村镇创建工作落到实处。开展“文明卫生户”和“美丽庭院”创建等评选活动，积极参加县广场舞大赛和县第七届全民健身运动等活动，引领群众积极向上的精神风貌。广泛开展“开学第一课”、“民法典进校园”、“扫黄打非”、“主题升旗日”、“反电诈”等未成年人相关活动，结合创城工作发放普法、消防安全、反电诈、反邪教等各类宣传单页5000余份，设置未成年人思想道德建设工作宣传牌20余处，不断加强未成年人的思想防线，切实筑牢了校园法治宣传“阵地”。
三、优化绿色发展，打好生态“组合拳”
（一）农村人居环境整治成效显著。以省级文明城市创建为抓手，充分调动志愿者和广大群众进行环境整治和文明宣传。在居民点及周边村民组共设置了垃圾池，垃圾清运转包给环卫公司实施，全乡共有环卫工人56名，垃圾转运车2辆，洒水车1辆，保证垃圾日产日清，无暴露和积存生活垃圾、就地焚烧、简易填埋现象，农村生活垃圾无害化处理率达到95%。截至目前，共组织人工5000余人次，机械150余台次，清理垃圾1000余吨。
（二）农村生态环境持续向好。一是严格落实河湖长制工作，完善河湖综合治理。在重点禁捕水域，组织乡村干部与派出所等多部门开展禁渔禁捕联合执法工作，疏堵结合，筑牢生态环境防护墙，今年以来对非法偷鱼行为人采取刑事起诉1人。常态化开展督查，对乡级、村级河长的履职情况，河湖管护情况等进行有效监督，确保河长制工作落实到位。我乡坚持对城西湖渔船散乱停放现象长期整治，通过建立一船一档，实现动态更新，确保船只集中停靠“有人抓、有人管、有人问”，今年以来共接收县河长办交办单5份，均按照序时进度正在整改。二强化美丽乡村中心村和美丽宜居自然村庄建设。突出规划引领，坚持高起点规划、高标准建设、高质量要求，整体推进基础设施建设和公共服务配套。2023年美丽乡村关嘴村预计九月底前完成规划编制并开工建设。截至目前，城西湖乡共创建省级美丽乡村示范村4个，县级美丽乡村6个，打造美丽宜居自然村庄6个，提升乡域范围内环境整洁舒适，打造宜居美丽乡村。三是落实秸秆禁烧工作。成立了秸秆禁烧工作组，在午秋二季全乡范围开展宣传巡查，发现一起，扑灭一起，惩处一起，坚决打好秸秆禁烧工作的“攻坚战”。
四、织密安全之网，维护农村社会平安稳定
（一）信访形势不断好转。落实重大事项社会稳定风险评估制度，上半年编写社会稳定风险评估报告2项。加大矛盾纠纷化解力度，积极推广“金其华人民调解工作法”，配齐配强专职人民调解员队伍。上半年，全乡共摸排化解514件矛盾纠纷，化解501件，有序推动妥善化解。扎实推进“一站三中心”建设，积极推动城西湖乡“一站三中心”整合建设，做到标识、人员、制度规范。扎实做好全国、省“两会”等重大活动、重大敏感节点信访维稳工作，安排部署对全乡涉稳重点人进行全面摸排掌握，敦促落实包保责任、化解措施，做好每日涉稳信息“零报告”工作。严格执行《城西湖乡信访工作责任制实施办法》，对落实包保责任不力、信息报送不及时等信访工作失职失责干部进行问责，压实信访工作责任。今年以来信访事项办理群众应评件14件，参评率100%，群众满意率100%。
（二）平安建设深入开展。围绕双提升、扫黑除恶、反邪教、禁毒等工作，坚持常态化和集中宣传相结合，线上下线宣传相统一，营造浓厚政法综治工作氛围。组织开展了“双提升”“六小”“八进”宣传活动，坚持反邪教宣传区分群体季度警示教育活动。印发小纸杯、小扇子、小围裙、小传单、小册子、小袋子等“六小”宣传品合计3万余份。集中开展“双提升”“反邪教”宣传进机关、进广场、进公园、进社区、进超市、进教堂、进校园、进家庭等“八进”活动。通过入户点对点、面对面宣传，提升群众“双提升”知晓率，动员群众参与到夜巡夜查、平安建设等活动中来。利用4.15国家安全日、开学第一课，组织乡平安办、司法所、派出所到城西湖乡中心校、村组、街头开展反邪教、国家安全知识宣传活动。在6.26国际禁毒日组织乡派出所、司法所开展禁毒宣传进校园活动。继续建好、用好城西湖乡中心校禁毒图书角，使其成为我乡在校青少年禁毒知识学习教育的网红基地。常态化开展反电诈、防养老诈骗工作，想方设法推动全乡反电诈APP下载，积极开展滞留缅北涉诈重点人劝返、核减工作，与乡派出所一道多次到重点人亲属家中开展劝返工作，实现滞留缅北涉诈重点人核减率100%。推动我乡打击整治养老诈骗专项行动取得扎实成效，组织乡民间文艺能手编排涉老反诈快板、小戏，在全乡进行流动演出。  
（三）安全生产有效防范。1-7月，主要领导检查安全生产工作152人次，其他班子成员参与708人次，检查单位623家，发现安全生产隐患479条，无逾期未整改隐患。为做好分类分级工作，城西湖乡召开分类分级安排部署会议，会议将721家乡级监管单位分类做表，并装订成册分发给各单位负责人，进一步厘清关系，明确责任。城西湖乡严格按照年度检查计划对辖区内四家工贸企业及四家加油站开展安全生产监管，对辖区内两家工贸企业进行行政处罚。城西湖乡自开展重大事故隐患排查工作以来，截至目前，未在我乡辖区内发现重大事故隐患。
五、从严落实“一岗双责”，扎实筑牢廉政防线。
    严格落实党风廉政“一岗双责”，持续巩固风清气正的政治生态。自觉接受乡人大和乡纪委监督，加强对重点领域、关键环节、重要岗位权力运行的监督管理，切实做到了重大事项和重要案件主动请示报告。坚决破除形式主义、官僚主义，集中整治“虚、躲、冷、粗、假”作风顽疾，找准差距、改进提升，着力锤炼干部硬作风、提振干部真能力，持续深入正风肃纪反腐，党风廉政建设取得新成效。将基层小微权力“监督一点通”平台建设工作纳入乡重点工作月考评范畴，加强对各村此项工作的考评。对群众线上反映问题，及时进行分办，督办，在规定时限内报结。
    在看到成绩的同时，我们也清醒的认识到，我乡还面临不少问题和不足。目前我乡仍存在经济增长效益不明显，文旅融合程度不深，经济发展增量空间不大；乡村振兴任重道远；人居环境整治力度还不够；信访维稳形势不容乐观等问题。