【意见征集】《高塘镇燃气安全专项整治工作方案》(征求意见稿）

起草说明：开展燃气安全工作，形成燃气安全管理长效机制。根据镇党委政府要求，现将《高塘镇燃气安全专项整治工作方案》面向社会公开征求意见：

征求意见时间：2023年8月25日-2023年9月24日。

征求反馈方式：1、信函方式。地址：霍邱县高塘镇政府（高塘镇高塘街道）。电话：0564-2776801。2、传真方式。通过传真将书面意见传至0564-2776801。

高塘镇燃气安全专项整治工作方案

根据国家、省市县安委会统一部署要求，结合我镇实际，制定本方案。

一、总体要求

深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述，特别是燃气安全的重要指示批示精神，深刻吸取近年来全国燃气事故教训，按照党中央国务院统一部署，全面压实燃气安全属地管理责任、部门监管责任、企业主体责任和用户使用责任,全面检查、规范执法，在抓落实上寻找差距，集中力量迅速开展燃气安全“专项整治行动”，坚决防范和化解燃气安全风险。

二、主要任务

(一)建立健全瓶装液化石油气市场安全管理责任链条。重点查处气贩、商铺等未取得燃气经营许可证非法经营瓶装液化石油气,液化石油气经营企业向非法经营者提供瓶装液化石油气等非法经营行为;重点查处液化石油气经营企业对非自有产权钢瓶、超期未检(报废)钢瓶充气等非法充装行为;重点查处未取得危险货物道路运输许可证的货车载运瓶装液化石油气等非法运输行为;重点查处车辆、居民区、商铺内存放多个经营性液化石油气瓶等非法储存行为。

(二)重点聚焦餐饮等公共场所燃气使用安全。组织对使用管道燃气或瓶装液化石油气的餐饮经营场所、宾馆酒店、学校、卫生院、农贸市场等人员密集场所进行全面排查。餐饮场所严格做到“五个一律”，凡是使用燃气的立即安装燃气报警装置，否则一律暂停营业;凡是使用燃气的，10月底前一律完成安全排查;凡是存在重大隐患不能保证安全的，一律停止供气;凡是不按要求整改问题，擅自生产经营的，一律依法严厉打击;凡是发生燃气安全事故的，一律严肃追责问责。

(三)全面排查整治燃气场站、管道设施安全风险隐患。组织对燃气场站、管道等设施进行全面排查，建立健全信息台账。重点加强天然气站、储备站和液化气储罐站的安全监管，严格落实安全生产责任制和各项操作规程，确保燃气场站安全运行。

(四)着力筑牢燃气具产品质量安全屏障。组织对燃气具、可燃气体报警器等流通销售点进行全面排查,严禁生产和销售不符合安全标准和不符合强制性产品认证要求的燃气具、可燃气体报警器及配件。严格依法对生产和销售不符合安全标准的燃气具生产经营单位予以处罚。对于使用不合格燃气具的餐饮场所，按照“五个一律”要求，立即停业整顿。

三、进度安排

从2023年9月至2023年12月，分三个阶段进行:

(一)部署排查阶段(2023年10月底)。相关人员要结合实施方案，进一步落实责任。要统一组织，集中时间、集中力量对瓶装液化石油气、餐饮等公共场所、燃气场站管道设施、燃气具和燃气工程等5方面开展摸底排查，对全镇燃气用户逐户排查，制定问题清单，逐个销号。

(二)全面集中整治阶段(2023 年11月至11月30日)。镇政府成立燃气安全专项整治行动领导小组，由镇长杨立发任组长，分管负责人谢位和王立军任副组长，负责专项行动的组织领导和统筹协调。领导小组分为两个专班，每个专班负责7个村，由马店住建所、高塘派出所、高塘城管中队、高塘消防所配合完成排查整治工作。工作中要切实负起责任，统一调度指挥，对管理混乱、违法经营、安全隐患大的经营企业，依法依规实施联合惩戒。

(三)巩固提升阶段(2023 年12月)。在集中整治打击的同时，要认真总结本次燃气安全专项整治行动经验做法，及时提炼并固化为规章制度，进一步健全完善镇燃气安全监管长效机制。

四、保障措施

(一)加强组织领导。镇党委政府主要领导亲自部署，分管负责同志亲自带队，把各方面力量组织起来，明细各部门、各层级职责，集中开展统一行动，把整治工作落细落实，形成齐抓共管工作局面。

(二)严肃追责问责。严厉打击非法充装、运输、销售行为，对燃气企业不符合市场准入条件且整改后仍不符合法定条件的，坚决依法清除燃气市场;对因燃气企业入户检查不认真而导致的事故，坚决严格倒查燃气企业相关责任。严格实行跟踪问效，严格落实属地管理责任，驻村点长和村支部书记对排查的结果和问题整改负责，对工作不力的坚决予以追责。

(三)加强宣传引导。加大宣传力度，开展多方位、全面的宣传工作，逐户发放安全明白纸，重点针对季节变化、设施安全、使用常识等内容开展老百姓通俗易懂的宣传活动，普及燃气安全使用、应急处置基础知识，引导广大群众自觉保护燃气设施，自觉抵制使用不合格连接软管、燃气具、减压阀等，确保燃气使用安全，切实提高群众安全意识。

附件

高塘镇燃气安全专项整治行动领导小组成员

名  单

组  长：杨立发  党委副书记、镇长

副组长：谢  位  党委副书记

王立军  副镇长

成  员：蒋成军  孙术玉  陈燕云  张  猛  刘  曌 马  彪  赵德连  王  范  王康康  汪  东  卢武厚  张凯睿  李友东  吴金致  王  帅  刘  军  龚延菁

领导小组下设办公室，副镇长王立军同志任办公室主任、莫俊同志任办公室副主任。工作人员分组情况如下：

第一组：莫  俊  蒋成军  孙术玉

第二组：陈燕云  张  猛  刘  曌

第三组：马  彪  赵德连  王  范

第四组：王康康  汪  东  卢武厚

第五组：张凯睿  李友东  吴金致

第六组：王  帅  刘  军  龚延菁