霍邱县市场监督管理局2021年市场监管经费项目支出绩效评价报告

 一、基本情况

（一）项目概况

2021年我单位市场监管经费项目支出预算总金额为180万元，主要涉及食品生产加工、流通环节及餐饮服务的食品安全监管、抽样、购样，经费总金额81万元；药品、化妆品、医疗器械行政监督管理及药品抽样、购样，经费总金额20万元；特种设备安全监察经费总金额11万元；打击传销、产品质量、计量标准化等监管，经费总金额68万元。

（二）项目绩效目标。

项目年度总体为完成食品、药品和打击传销、产品质量、计量标准化的市场监督管理及特种设备的安全监察任务。阶段性目标包括产出数量、质量、时效、成本，以及经济效益、社会效益、生态效益、可持续影响、服务对象满意度。

   二、绩效评价工作开展情况

（一）绩效评价对象和范围。

食品安全监督管理；药品、化妆品、医疗器械监督管理；特种设备安全监察及打击传销、产品质量、计量标准化监督管理，是市场监管领域重要监管项目，直接涉及群众的切身利益，社会影响大。本次绩效评价对象为2021年度食品安全等监管四个方面。

（二）绩效评价原则、评价方法。

绩效评价通过项目支出绩效评价表的形式反映，内容完整、权重合理、数据真实、结果客观。评价工作和结果依法自觉接受审计监督。评价采用定量与定性评价相结合的方法，总分由各项指标得分汇总形成。

（三）绩效评价工作过程。

评价结果作为编制预算、完善政策和改进管理的重要依据，我局高度重视项目评价结果，安排专人负责绩效评价工作，根据设定的绩效目标，依据规范的程序，对财政支出的经济性、效率性、效益性和公平性进行客观、公正的测量、分析和评判，切实加强评价结果的整理、分析。

三、综合评价情况及评价结论

综合评价得分100分，评价等级优。

四、绩效评价指标分析

（一）项目过程情况

  2021年，我系统上下克服疫情不利影响，下沉市场一线，时刻不忘监管职责，充分发挥食品、药品监管职能，持续对食品经营户、餐饮单位、宾馆、药店进行检查，督促经营主体落实食品安全责任和防控责任。为强化安全生产责任体系建设，及时消除安全隐患，确保特种设备安全运行，定期对电梯、起重机械、压力容器等特种设备进行检查。为人民群众的生命财产提供安全保障。同时，我局高度重视市场监管经费管理工作，严格执行专项资金管理办法，所有支出均符合文件规定，确保资金专款专用。  

（二）项目效益情况

      全面加强市场监督管理，抓紧抓实市场监管领域各项措施，全力确保广大人民群众生命健康安全。有效维护消费者和社会公共利益，保护市场公平竞争，提高经济运行效率，保障我县经济健康发展。

五、主要经验及做法、存在问题及原因分析

（一）主要经验做法

2021年我单位紧紧围绕食品、药品、产品质量、标准计量、特种设备等核心工作，严格执行《预算法》，强化支出责任，提高项目资金的使用效益。我单位始终贯彻执行国家、省、市有关工商行政管理、质量技术监督、食品药品监督管理等方面的法律、法规和政策，拟订相关规范性文件、政策和措施，依法开展市场监督管理和行政执法的有关工作。制定并组织实施市场监督管理事业发展规划和技术机构建设规划，组织推进质量工作，组织实施质量强县工作；依法承担食品生产加工、流通环节及餐饮服务的食品安全监管职责，依法查处食品安全违法行为，监督实施问题食品召回和处置制度；承担涉及工商行政管理、质量技术监督、食品药品监督管理的各类行政审批和行政许可并监督管理；依法承担市场经济秩序监管责任，负责市场交易行为和网络商品交易及有关服务行为的监管职责，依法查处不正当竞争、商业贿赂、走私贩私等经济违法行为，维护公平竞争的市场经济秩序，依法查处直销和传销案件，负责各类广告活动的监督管理工作，依法查处违法广告行为，承担市场专项整治工作；负责标准化管理工作，依法监督标准的实施，监督管理组织机构代码和商品条码工作；负责计量管理工作；依法管理计量器具及量值传递和比对工作，规范和监督商品计量、市场计量行为和计量仲裁检定；负责特种设备安全监察工作；依法对特种设备各环节进行监督管理。

（二）存在问题分析

发现问题：2021年度食品、农产品检测费支出进度缓慢。

原因分析：由于2021年食品、农产品抽检任务上级下达时间较晚，产品购样、检测到2021年1月底才完成，影响了专项资金支出进度。

六、有关建议

建议进一步加大资金筹措力度，持续加大资金比例，尽快明确财政资金额度，以便年初预算足额安排项目资金，同时落实管护经费，明确管护责任。