霍邱县卫健委2023年度基本药物制度补助项目绩效自评报告

    2023年，在县委、县政府的坚强领导下，在省、市卫生健康委的业务指导下，霍邱县卫生健康委进一步加强项目管理，全面完成了2023年度绩效目标和工作任务。现将2023年度国家基本药物制度补助项目绩效评价报告如下：

一、项目基本情况

1.项目概况。为巩固医药卫生体制改革，贯彻落实基层医疗卫生机构基本药物制度。国家基本药物制度补助项目在全县3个二级医院、31个乡镇卫生院、398个村卫生室中实施。全县已经全面实施国家基本药物制度，全部居民都享受了药品零差率销售。

2.项目绩效目标情况。2023年中央财政基本药物制度补助资金1254万元，已全部拨付到位。

二、项目实施及管理情况

为落实国家基本药物制度项目，我县出台了《霍邱县村卫生室实施国家基本药物制度工作方案》、《关于做好基本药物零差率销售工作通知》，自2010 年9月1日对全县398个村卫生室中全面实施药品零差率销售。2015年3月份启动药品带量采购，9月份正式在省平台实行带量采购。为规范医疗机构药品网上采购程序，我委先后印发了《关于进一步规范乡镇卫生院药品带量采购工作的通知》、《关于进一步加强基层医疗机构医药采购监管工作的通知》、《霍邱县公立医院运行补偿管理暂行办法》等文件，并将采购和使用国家基本药物工作纳入综合目标绩效考评内容，确保基本药物制度得到落实。2022年3月，我县建成医共体中心药房。按照中心药房建设“五统一”（统一药品范围、统一带量采购、统一集中配送、统一按时结算、统一药事服务）要求，全县医共体中心药房建设实现全覆盖。2023年国家基本药物制度中央补助资金1254万元已全部拨付至项目实施医疗机构。

三、项目绩效自评开展情况

1.基本医疗费用下降。各基层医疗卫生机构基本药物采购使用实行统一药品范围、统一带量采购、统一集中配送、统一按时结算、统一药事服务的“五统一”管理，基本药物价格大幅降低。

2.药品更加安全有效。基本药物是经过长期临床实践检验证明安全有效的首选药物。生产、配送和仓储比较规范。国家对基本药物实行全品种覆盖抽验，保证群众基本用药更安全。

3.社会反响总体良好。我县实施基本药物制度工作的顺利开展，使得基层卫生服务能力和工作人员积极性得到明显提高，服务质量得到明显提升，群众真正得到了实惠。

四、项目绩效自评结论

实施基本药物制度工作，使得基层卫生服务能力得到明显提高，服务质量得到明显提升，医生用药日趋合理，群众用药更加安全，降低了群众基本医疗费用负担，提高了人民群众的就医获得感和幸福感。

五、绩效目标实现情况分析

1.产出分析。2023年中央下达基本药物补助资金1254万元，其中在职和离退休人员绩效工资补助614万，已按要求进行考核，并拨付到位。购买村医服务补助640万，各乡镇卫生院已按季度考核并发放到位。实施基本药物制度的政府办基层医疗卫生机构覆盖率达到100%；实施基本药物制度的村卫生室覆盖率达到100%。

2.有效性分析。项目预期目标完成、项目活动和服务开展效果良好。

3.社会性分析。各级医务人员收入保持稳定并逐步提高。基本药物制度实施使杜绝了大处方、过度用药和过度治疗等现象，特别是抗生素滥用现象得到有效遏制，合理用药得到进一步规范，卫生行业作风建设取得实效，群众满意度不断提高。

六、结论

按照项目绩效指标要求，项目全面完成，未偏离预期目标，资金使用规范。下一步将继续加强资金管理，专款专用，提高资金使用效率。

附件1

中央对地方转移支付项目绩效目标自评表

（2023年度）

注：1.定量指标，资金使用单位填写本地区实际完成数。汇总时，对绝对值直接累加计算，相对值按照资金额度加权平均计算。

2.定性指标根据指标完成情况分为：全部或基本达成预期指标、部分达成预期指标并具  有一定效果、未达成预期指标且效果较差三档，分别按照100%-80%（含）、80%-60%（含）、60-0%合理填写完成比例。