霍邱县农业农村局关于印发2025年中央财政粮油生产保障资金支持小麦“一喷三防”支出实施方案的通知

各乡镇，局属有关单位：

2024年12月，省财政下达2025年中央财政农业相关转移支付资金762万元（皖财农〔2024〕1286号），主要用于支持我县做好2025年小麦“一喷三防”等相关工作。为规范用好专项资金，提高资金使用效益，我局制定了《霍邱县2025年中央财政粮油生产保障资金支持小麦“一喷三防”支出实施方案》，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

                 霍邱县农业农村局

2025年2月20日

霍邱县2025年中央财政粮油生产保障资金支持

小麦“一喷三防”支出实施方案

一、实施内容

通过使用中央财政粮油生产保障资金，开展小麦“一喷三防”等相关工作，防病虫、防“干热风”、防早衰，促进单产提升，争取夏粮丰收。

二、实施范围

根据遥感面积同比例分配至全县各乡镇小麦产区，给予小麦“一喷三防”补助（详见附件1）。主要用于支持在小麦生长期使用杀虫剂、杀菌剂、植物源助剂（含生长调节剂）、叶面肥、微肥等混配剂喷雾，促进小麦稳产增产。

三、实施要求

（一）资金使用。所有资金计划分配至各乡镇人民政府作为项目实施主体，负责组织实施，要优先保障小麦示范片及农作物病虫疫情田间监测站防控，采取竞争性方式优选供应商，择优购买药剂和专业化统防统治服务，按程序签订采购合同，并组织项目实施、监管、验收等工作。各乡镇要统筹用好相关分配“一喷三防”专项资金，结合实际及时制定实施方案，确定实施范围、实施方式和操作程序，提高专项资金使用效益。                         

（二）采购药剂。一是采购药剂从《安徽省植物保护总站关于印发2024-2025年度小麦、油菜重大病虫害防治预案的通知》（皖农植防治〔2024〕8号）（详见附件2）文件推荐的高效药剂中科学选择。二是各乡镇选择采购药剂的企业必须提供农药经营许可证、有效期内农药登记证（登记用于防治小麦病虫害）、所投产品登记证持有人授权书或保供证明。三是同种药剂在一个乡镇一个批次中不得拆分采购，同种产品供货价格不得高于其他市县同期中标价或市场批发价，若违规超出，买方有权拒绝付款。

（三）采购统防。一是各乡镇按照程序自主选择购买统防统治服务，与专业化服务组织签订服务合同，确定统防范围、时间，按照不高于每亩7元（含飞防助剂和监管服务费用）的价格开展作业。二是各乡镇要采购已在“安徽省植保无人飞机防治农作物重大病虫害管理平台”注册的专业化组织开展统防服务。

（四）相关要求。一是各乡镇人民政府要做好小麦“一喷三防”工作质量监管，采购药剂确保质高量足。各企业供货前，乡镇联系霍邱县农业综合执法大队，货物到达指定位置时，三方（乡镇负责人员、执法抽验人员、企业供货人员）现场抽样、备样、送检，出具有资质第三方药剂检验报告，确保所供药剂质量参数符合标准。二是全面应用安徽省植保无人飞机防治农作物重大病虫害管理平台，对防控作业进行实时监管，要严格执行植保无人飞机防治小麦赤霉病技术参数（亩用水量为1.5L-3.0L、飞行高度为小麦冠层上方1.5m-3.0m、飞行速度小于6m/s,  新机型可适度调整）。各乡镇要采用有资质的第三方监管机构开展监管工作，出具有效的监管报告及飞防轨迹图。三是各乡镇在“一喷三防”工作完成后，及时做好验收等相关事宜。各中标企业凭项目竣工验收意见书、第三方药剂检验报告、统防服务第三方监管报告、飞防轨迹图作为报账依据，于2025年6月1日前到县农业农村局报账，逾期不再受理。

四、监管措施

各乡镇要高度重视，明确分工，落实责任，切实加强资金使用管理的指导和监督，推动资金快速、高效、安全使用。一要严明工作责任和纪律，确保专款专用，严禁挤占、挪用和改变资金用途。二要切实做到公开透明，通过多种形式推进资金项目信息公开，主动接受各部门的监督、检查和审计。三要充分发挥专项资金的“撬动”作用，集聚更多社会资金、资源投入小麦“一喷三防”等相关工作。

附件：霍邱县2025 年中央财政粮油生产保障资金支持小麦“一喷三防”支出资金分配表.xls