霍邱县民政局养老服务和智慧养老项目支出绩效评价报告

养老服务和智慧养老项目支出绩效评价报告

一、基本情况

（一） 项目概况。

发放低收入老人养老服务补贴600元/年/人，其中失能失智老人720元/年/人；发放高龄津贴，80-89岁，200元/年/人，90-99岁，400元/年/人，100岁及以上，3600元/年/人。2022年共发放低收入养老服务补贴对象26344人次，补贴金额839.112万元；高龄津贴补贴对象76217人次，共补贴金额905.31万元。开展214户适老化改造，为城区600位特困老人开展居家养老服务等。2022年县级财政预算安排1888万元，资金配套比例100%，有力保障了项目顺利实施。

（二）项目绩效目标。

准时发放老年人相关补贴，保障老年人权益和晚年生活；完成适老化改造，助力老人营造安全的居住环境。为城区600位特困老人开展上门服务，提升养老服务水平。

二、绩效评价工作开展情况

（一）绩效评价对象和范围。

养老服务和智慧养老经费项目是民生项目，直接涉及老年人的切身利益，社会影响大。本次绩效评价对象为2022年度养老服务和智慧养老经费项目。

（二）绩效评价原则、评价方法。

绩效评价通过项目支出绩效评价表的形式反映，内容完整、权重合理、数据真实、结果客观。评价工作和结果依法自觉接受审计监督。评价采用定量与定性评价相结合的方法，总分由各项指标得分汇总形成。

（三）绩效评价工作过程。

评价结果作为编制预算、完善政策和改进管理的重要依据，

我局高度重视项目评价结果，安排专人负责绩效评价工作，根据设定的绩效目标，依据规范的程序，对财政支出的经济性、效率性、效益性和公平性进行客观、公正的测量、分析和评判，切实加强评价结果的整理、分析。

三、综合评价情况及评价结论

综合评价得分100分，评价等级优。

四、绩效评价指标分析

（一）项目决策情况

为推进我县社会养老服务体系建设，落实相关养老补贴政策，根据民政部令第66号《养老机构管理办法》，制定《霍邱县养老服务和智慧养老实施方案》（霍民养字〔2022〕17号），对困难老人、高龄老人进行补助。

（二）项目过程情况

县民政部门认真按照上级部门的要求，落实养老补贴资金，实行补贴对象“应保尽保、应退尽退”的原则，对符合条件的人员和养老机构，做到应保尽保。申请高龄津贴、低收入老人养老服务补贴和失能老人护理补贴的，由本人（或委托村民委员会、居民委员会）向户籍所在地乡镇人民政府提出书面申请，经乡镇初审通过后，县民政部门进行审批，所有纳入补贴对象范围的补贴资金发放情况，均按照规定的程序开展。

（三）项目产出情况

2022年共发放低收入养老服务补贴对象26344人次，补贴金额839.112万元；高龄津贴补贴对象76217人次，共补贴金额905.31万元。开展214户适老化改造，为城区600位特困老人开展居家养老服务，任务完成率100%。补助经费准时、精准发放。

（四）项目效益情况

居家养老服务和适老化改造为那些困难群众提供了在家养老的选择和居住环境的便利，完善了养老服务体系建设。为低收入发放了养老服务补贴，为80岁及以上老人发放了高龄津贴，老年人的关爱保护有了基础保障，使基础进一步得到夯实，困难群众和老年人群幸福指数，得到了相应提高。

五、主要经验及做法、存在问题及原因分析

（一）主要经验做法

为了解决留守困难老人居家养老难题，以政府购买服务的方式为城关镇600位困难老人（包括五保、低保、困难户）购买服务。走访频率每月4次，费用每人每月120元，开展的服务包括助洁、助浴、助医、助餐、助藉等。根据老人具体需求，为其进行具有针对性。契合性的适老化改造。根据低收入人员身体状况的不同，发放的补助标准也有所变化。

（二）存在问题分析

发现问题:高龄津贴和低收入两项补贴资金预算不足。

原因分析：政策文件的覆盖率要求，宣传力度加大，了解政策的人增多。

六、有关建议

（一）合理安排预算资金的使用

做好预算工作，合理科学使用经费，做好下一年预算编制、执行和管理工作，减少偏差，提高预算资金的准确率，落实各项工作。

（二）准确设置绩效指标体系

项目在实施过程中，结合实际情况，科学制定绩效指标体系，提升资金使用效率。严格按照设定的指标体系，推动各项工作执行。同时严格控制好资金使用，打牢绩效管理基础，将绩效管理深度融入预算编制、执行、监督全过程中，管控好项目资金的使用。

（三）加强资金使用过程监督

在项目实施过程中执行相关政策规定，及时了解资金使用情况，以及资金使用的方向，确保资金按照既定目标支付。    

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2023年5月10 日