2025年度霍邱县民政局对县政协十一届四次会议第6号提案（关于加快推进我县“医养结合“型养老服务体系建设的建议）的答复

曹世亮委员：

您在中国人民政治协商会议第十一届霍邱县委员会第四次全体会议期间提出的《关于加快推进我县“医养结合“型养老服务体系建设的建议》收悉。现将办理情况答复如下：

一、出台政策，深入推进医养融合发展。

2022年县民政局、卫健委、财政局、医保局联合出台了《关于进一步推进养老服务与医疗服务融合发展的实施意见》（霍民养字〔2022〕6号），推进各类养老机构与各级医疗机构建立协议合作关系，目前我县要求养老机构按照“就近就便，需求服务匹配”原则与所属乡镇卫生院签订医养结合服务。协议签订后，各乡镇卫生院通过在养老机构中建立医养结合服务站、派驻医务工作人员进行健康巡诊、巡查、用药指导和康复护理等方式为养老机构中的住养人员提供嵌入式医疗服务。医养签约服务提升了养老机构内医疗服务水平，保障住养老人病有所医，有力推进了健康养老服务业的发展。

二、多措并举，提质医养服务履约。

一是统一要求制定服务标准。由卫健委统一制定《医养结合健康档案》，召开全县养老机构嵌入式医疗卫生服务业务培训会，对档案中“养老机构和医疗机构协议医疗服务项目目录”和“健康巡诊与健康管理记录表”进行讲解，对医养结合服务规范与质控工作进行培训。二是创新数字赋能医养签约。2023年7月30日，养老机构特困人员医养结合服务管理系统正式上线，该系统旨在提高全县医养结合签约服务履约质量，可以实现远巡诊上报、健康记录上报、住养人员变动统计、巡诊项目归纳、个人健康记录对比等多项功能，同时对接医保系统，多维度分析集中特困供养人员医疗需求，对养老机构周巡诊情况及住养人员健康情况变化进行精确化管理。三是定期提供人员信息。我局定期向卫健委提供养老机构失能半失能人员信息，目前我县养老机构入住老人轻度失能540人，中度失能868人，重度失能601人，完全失能173人。

三、加大投入，提升医疗服务质量。

依据医养结合相应文件，并结合县民政局、县卫健委开展的养老服务与医疗服务融合发展专项督查结果拨付派驻供养机构医疗人员岗位津贴，2022年度拨付85.37万元，2023年度拨付128.752874万元。随着中央、省、市县每年对卫生医疗服务资金投入不断加大，医疗服务体系建设得到了不断加强，全县基层卫生服务质量得到了不断提高，制度建设不断完善，通过定期开展医务人员培训，医疗服务水平特别是基层医疗公共卫生服务水平得到了极大的提升，为全县老年人的身体健康提供了有力保障。

四、开展分散特困供养老人居家医养结合服务

   印发《霍邱县分散供养特困老年人居家医养结合服务实施方案》，以健康霍邱建设为引领，强化基本公共卫生服务中的老年人健康管理,注重分散特困供养老年人的居家医养结合服务，丰富服务内容，规范健康管理，提升上门巡诊服务质量，为进一步推进全县医养结合发展夯实基础，开展分散供养特困失能老年人居家医养结合服务。在做好全县特困供养老年人家庭医生签约服务精细化、慢特病管理常态化的基础上，对60周岁以上分散供养特困失能老年人每月提供居家医养结合服务，即由乡镇卫生院负责组织选派医养结合服务团队对分散供养特困失能老年人进行一次健康风险指导、护理操作指导、生活指导、康复指导、心理健康教育、用药指导等方面的医养结合上门服务;同时要依托村卫生室、社区养老服务。自2023年11月份以来，为688位特困供养失能老年人提供10010次居家医养结合服务。

感谢您对民政工作的关心，欢迎今后对我们的工作多提宝贵意见或建议。

办复类别：（A）

联系人：王娟

电  话：6081906

2025年8月5日