霍邱县农业机械化发展中心对县政协十一届四次会议第283号提案（关于进一步提高农村机械化率的建议）的答复

朱启富委员：

您在县政协十一届四次会议上提出的《关于进一步提高农村机械化率的建议》收悉。现结合工作实际答复如下：

一、推进措施与成效  

1.强化政策引导  

    落实中央及省级农机购置与应用补贴政策，2024年已发放补贴资金10917万元，补贴各类农机具7199台，惠及4126户，重点向水稻插秧机、联合收割机、高效植保机械倾斜。  

    2022年，对水稻插秧机、植保无人飞机、秸秆打捆机、粮食烘干机等粮食生产关键薄弱环节农机具实施国补标准50%的县级激励补贴，2023年对水稻插秧机实施国补标准50%的县级叠加补贴。此外，连续多年实施农业生产社会化服务项目，对机插秧、飞防等实施作业补贴。通过以上政策的引导拉动，有力有效推动全县粮食生产全程机械化进程。  

2.培育市场主体  

2023年以来，县委、县政府落实市级有关部署要求，加快推进稻麦生产全程机械化，大力实施区域农机社会化服务中心建设，制定2023-2025三年计划，耕地面积5万亩以下的乡镇建一个农机服务中心，耕地面积5-10万亩的乡镇建2个农机服务中心，耕地面积10万亩以上的乡镇建3个农机服务中心，以新建、整合和提升的方式，到2025年全县建成68个区域农机社会化服务中心，耕种管收烘全程社会化服务能力达136万亩。

此外，持续实施“三中心”，即育插秧机中心、粮食烘干中心、全程机械化综合农事服务中心建设，促进粮食生产全程社会化服务能力稳步提升。  

3.加强技术培训  

    政企、政校、政社联合开展植保无人飞机、水稻插秧机、北斗辅助驾驶系统等驾驶操作技能培训，举办高素质农民农机手培训班、粮食机收减损技能培训班、拖拉机和联合收割机等牌证管理机械驾驶操作培训班，年培训各类农机手1000人次。  

扎实做好农机安全宣传教育，春耕、“三夏”、“三秋”等农事季节，深入经销企业、合作社、服务中心等农机服务主体，以及田间地头、作业现场开展农机安全宣传，排查安全隐患，促进农机安全生产。  

二、针对提案建议的深化举措  

针对您指出的问题，结合今年秋季秸秆禁烧和综合利用工作部署要求，下一步将重点推进：  

1.建立“县-乡-村”三级服务体系  

县农机部门提供近三年各乡镇联合收割机注册登记清册，乡镇村核实机械在用情况，并做好登记，动态收集机械化作业需求，协调机械调度，做好供需对接，提高秋季联合收割机利用率，减少对外地机械的依赖。  

2.推动土地集约化经营  

加快土地流转步伐，尤其对于经过高标整治的田块，乡镇牵头统一流转给合作社、种植大户等经营主体进行适度规模经营，为智能高效机械化集中连片作业创造条件。  

3.落实农业服务项目和补贴政策

以社会化服务作业补贴为支撑，引导农机专业服务主体以低于市场价实施育插秧、飞防、耕整、收割等单项和全程农机社会化服务，重点支持小农户，服务面积占比达60%以上，从根本上解决小农户“用不起、用不上”的难题。同时，落实农机购置与应用补贴政策，实行优机优补，提高政策实施的精准性，对智能高效农机（如辅助驾驶联合收割机、辅助驾驶四轮乘坐式水稻插秧机、高性能精密播种机等）提高补贴标准，加快先进农业机械推广应用步伐。  

4.深化技术赋能与安全管理  

强化机手培训：落实全县秋季农作物秸秆禁烧和综合利用部署要求，县农机部门牵头，8月份开始，分乡镇对农机手（重点是联合收割机驾驶员）开展技术培训。 

全域安全监管：构建县乡村三级农机安全监管网络，明确乡镇农机监理员和村农机安全协管员工作职责，加强农机安全生产隐患排查和问题整改，确保农机安全生产形势持续向好。  

通过上述措施，力争到2025年底实现：  

全县主要农作物耕种收综合机械化率较上年提高一个百分点，达到91%；农机社会化服务覆盖所有产粮大镇，本县机械基本能够满足作业需求。  

感谢您对霍邱县农业农村工作的关心，欢迎今后对我们的工作多提宝贵意见或建议。 

办理类别：A

联系单位：霍邱县农业机械化发展中心

联系电话：0564-6027193

霍邱县农业机械化发展中心 

                                                                           2025年8月3日