2024年度霍邱县卫生健康委员会对县十八届人大三次会议第112号建议（汪火红代表关于基层卫生系统人才队伍建设存在问题及建议）的答复

汪火红代表：

您在县十八届人大三次会议上提出的《关于基层卫生系统人才队伍建设存在问题及建议》收悉。现将办理情况答复如下：

一是提高医务人员社会地位，坚持正确的社会舆论引导。长期以来，我县广大医务人员响应党的号召，弘扬敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆的精神，全心全意为人民健康服务，特别是在面对重大传染病威胁、抗击重大自然灾害时，医务人员作为中坚力量，义无反顾、日夜奋战，展现了救死扶伤、医者仁心的崇高精神。我县积极组织开展江淮名医、“徽乡名医”、乡镇卫生院优秀骨干医师、最美乡村医生和优秀医务工作者等评选工作。共同营造仁爱和谐尊医重卫的社会风气，进一步树立医生群体的职业荣誉感。

二、多渠道广招人才培养人才。近年来，我县强化举措，通过县人社局、县委编办牵头，县卫健委配合，充分利用校地合作、事业单位公开招聘、“三支一扶”、高校订单定向培养等政策，加大人才引进力度。2019-2023年全县基层医疗卫生单位公开招聘高校毕生业246名，“三支一扶”招聘到乡镇卫生院49名，农村订单定向培养分配到乡镇卫生院49名。2024年事业单位公开招聘预计为基层医疗机构招录28名高校毕生业、农村订单定向培养申报34名，将用于服务基层医疗机构。为进一步加强村医队伍建设，筑牢农村医疗卫生服务网底，科学核定村医岗位，动态调整，盘活存量，扩大增量，统筹使用乡、村两级服务力量。我县印发了《关于创新村医管理机制深入推进乡村卫生服务一体化工作实施意见》(霍卫健〔2018〕3号)、《关于印发霍邱县加强村医队伍建设三年行动实施方案（2021—2023）的通知》（霍医改〔2021〕、号）、《霍邱县免费定向培养三年制高职医学生充实村医队伍实施方案》、《霍邱县卫生室岗位设置方案》等系列配套文件，实行乡村一体化管理，现在岗村医通过政府购买服务的方式进行管理，“县招乡聘村用”的村医作为乡镇卫生院编外聘用人员管理。一是拓宽准入渠道。对具有全日制大专以上学历的临床医学、中医学类、中西医结合类等相关专业应届毕业生（含尚在择业期内未落实工作单位的毕业生），在取得执业（助理）医师资格前可免试向县区卫生健康行政部门申请乡村医生执业注册。鼓励身体健康到龄在岗村医继续执业5年，鼓励支持乡镇卫生院以上医疗机构退休执业（助理）医师和高年资护士到村卫生室工作，其薪酬待遇通过政府购买服务的方式予以保障。二是扩大队伍来源。根据省卫生健康委等四部门（皖卫科教发〔2020〕1 号）和市政府办公室（六政办秘〔2019〕106 号）文件精神，2020年至2022年，采取“减免费用、订单培养、定向就业”方式，每年在全县范围内实际定向招收培养30名左右三年制高职医学生，充实村医工作队伍。其学费及住宿费由财政承担，并额外给予生活补助。村医出现空缺时，可实行“县招乡聘村用”，作为乡镇卫生院编外聘用人员管理，也可通过乡镇卫生院年轻医务人员下沉村室等措施，逐步实现村医队伍年轻化。三是规范执业管理。县卫生健康行政部门按照《中华人民共和国医师法》、《乡村医生从业管理条例》等有关规定，加强村医执业管理和服务质量监管。实行乡村卫生服务一体化管理，由乡镇卫生院对村卫生室实现设置、业务、人员、药械、财务、绩效考核“六统一”管理。

下一步，国家、省市卫健委将出台《关于实施大学生乡村医生专项计划的通知》，实施“一村一名大学生村医提升计划”，提升乡村医生学历层次和服务能力。我们将强化宣传，加大村医定向培养力度，拓宽准入渠道，逐步完善村医保障制度，建成一支适应基层的村医队伍，更好的保障农村居民享受均等化的基本公共卫生服务和安全、有效、方便的基本医疗服务。

感谢您对卫生健康工作的关心，欢迎今后对我们的工作多提宝贵意见或建议。

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联系人：葛不凡

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2024年8月25日